Compte-rendu du Conseil des Ministres du 19 février

Ouverture de la pêche des rori dans plusieurs atolls des Tuamotu

La pêche des rori (holothuries ou concombres de mer) avait été suspendue depuis novembre 2012 pour faire face à la demande croissante importante d’un produit dont les stocks sont connus pour être fragiles et vulnérables. Cette suspension de la pêche a été mise à profit pour mettre en place un cadre réglementaire pour réguler cette exploitation très lucrative, notamment en exportant sur les marchés asiatiques.

Parmi les mesures mises en place, on peut citer :


• L’agrément de commerçant d’holothurie pour pouvoir vendre des rori sur le marché local et à l’export avec des locaux de stockage respectant des règles sanitaires ;


• La constitution d’un comité de gestion dans chaque île qui souhaite une ouverture de la pêche avec implication des pêcheurs, des représentants des autorités locales et de représentants d’associations de protection des ressources ;


• Seules 5 espèces ayant les plus fortes valeurs marchandes sont exploitables : rori titi blanc, rori titi noir, rori painapo, rori papa’o et rori ruahine avec des tailles minimales à la pêche et séchés ;


• Période interdite à la pêche : du 1er juin au 31 août pour les rori titi noir et du 1er novembre au 31 janvier pour les 4 autres espèces ;


• Quota pour chaque espèce et chaque île ;


• Zone de réserve dans chaque lagon, équivalent au tiers de la superficie du lagon ;


• Le suivi des produits de la pêche à l’exportation (traçabilité).

Ainsi 13 atolls, qui ont fait la demande d’ouverture et ont constitué leur comité de gestion, seront ouverts à la pêche pour une période d’essai du 1er mars au 31 octobre 2014.


Ces atolls sont :


– Apataki de la commune de Arutua ;


– Fakarava et Toau de la commune de Fakarava ;


– Aratika de la commune de Fakarava ;


– Raraka de la commune de Fakarava ;


– Faaite, Tahanea et Motutunga de la commune de Anaa ;


– Makemo, Marutea Nord et Nihiru de la commune de Makemo ;


– Taenga de la commune de Makemo.


– Manihi de la commune de Manihi

Les autres communes intéressées par l’ouverture de cette pêche pourront se rapprocher de la Direction des ressources marines et minières pour constituer une demande d’ouverture pour la prochaine saison. Aucune pêche commerciale sans ouverture officielle ne sera tolérée.

Partenariat avec l’agence des aires marines protégées

Dans le cadre de ses compétences en matière de protection et de gestion de son environnement et de ses ressources marines, le gouvernement de Polynésie française a passé une convention cadre avec l’Agence des aires marines pour l’assister dans ses actions de protection et de gestion du milieu marin, notamment par la mise en place d’aires marines protégées.


De nombreux travaux ont été réalisés avec l’appui de l’agence, notamment :


-l’analyse éco régionale du milieu marin polynésien (2008-2009) ;


-le soutien technique des gestionnaires ou futurs gestionnaires d’aires marines protégées ;


-l’organisation du congrès des aires marines protégées du Pacifique (Moorea, 2009) ;


-l’appui au développement de la gestion intégrée des zones côtières ;


-la réalisation de nombreuses missions scientifiques et pluridisciplinaires, telles que « REMMOA » (recensement de la mégafaune marine par observation aérienne), « PAKAIHI I TE MOANA » (campagne océanographique Marquises) et « PALIMMA » (enjeux de gestion du patrimoine culturel lié à la mer) pour appuyer la connaissance et la gestion du milieu marin ;


-la participation au Congrès mondial des aires marines protégées à Marseille (IMPAC3 2013)


La Polynésie française prévoit de poursuivre cette collaboration fructueuse au travers d’un programme nouveau axé sur trois thèmes principaux :


– le déploiement du concept d’aire marine éducative et la constitution du réseau Pukatai pour développer une méthodologie adaptée à l’ensemble de la Polynésie française ;


– la création de la grande aire marine protégée des Marquises (incorporée au processus et projet UNESCO)


– mener des réflexions sur des modalités d’appui aux gestionnaires d’espaces protégés en Polynésie française.

Point sur les Contrats d’accès à l’emploi

Au cours de la quatrième commission d’examen des demandes de contrats d’accès à l’emploi (CAE) qui s’est déroulée le vendredi 14 février, 144 demandes de CAE ont reçu un avis favorable. Sur ces dossiers, 69 concernent des personnes âgées de moins de 30 ans et 75 concernent des personnes âgées de plus de 30 ans, le tout représentant un coût d’environ 124 millions Fcfp. Ces dossiers concernent le secteur privé à 63% et les associations à 25%. En ce qui concerne la répartition géographique, 51% des dossiers viennent des îles du Vent, 44% des îles Sous-le-Vent, 3% les Tuamotu-Gambier et moins de 1% les Marquises.

Formation dans le domaine du BTP

Entre décembre 2004 et août 2013, le secteur de la construction a perdu 1118 salariés selon des données émanant de la Caisse de Prévoyance Sociale. Un examen détaillé de ces statistiques permet de s’apercevoir que les pertes d’emploi se concentrent essentiellement dans les créneaux du bâtiment et des travaux de construction spécialisés. Dans le cadre d’une reprise des embauches dans le secteur de la construction, avec notamment les grands chantiers du Pays, il est important de mettre en adéquation les formations proposées actuellement, notamment au niveau du CFPA (Centre de formation pour adultes). Les formations en bâtiment déjà programmées pour l’année 2014 vont intéresser 168 stagiaires sur 14 sessions. Un renforcement des formations de gros œuvre du bâtiment est aussi prévu dès 2014 pour 36 stagiaires supplémentaires. En outre, un renforcement des formations de second œuvre est également prévu, pour 48 stagiaires, en 2015. Afin d’ajuster l’offre de formation avec les besoins des entreprises, le dialogue entre les ministères concernés et les syndicats professionnels va être renforcé, ce qui passera notamment par la création d’un groupe de travail allégé.

Révision de tarifs de services postaux

La dernière modification des tarifs des imprimés électoraux date de plus de six ans. A cette date, le tarif a été établi à 40 Fcfp pour les 100 premiers grammes et à 10 Fcfp de plus par tranche de 100 grammes supplémentaires. Des augmentations de 5 Fcfp pour les cent premiers grammes, soit 45 Fcfp, et de 2 Fcfp par tranche de cent grammes supplémentaires, soit 12 Fcfp, ont été actées et entreront en vigueur au 1er mars prochain. Cette revalorisation est justifiée par les coûts de transport en constante augmentation, que ce soit par voie terrestre, maritime ou aérienne, par laquelle transitent ces imprimés électoraux. D’autre part, toujours au 1er mars prochain, pour le parc des boites postales de l’Office des postes et télécommunications, le tarif pour la fourniture d’une clé supplémentaire passera à 600 fcfp, soit une hausse de 50 Fcfp par rapport au tarif précédent, et le tarif d’un changement de serrure sera désormais à 1100 Fcfp, soit 100 Fcfp de hausse. Ces prestations sont facturées au plus juste depuis des années. Cette revalorisation est justifiée par les augmentations des prestations des fournisseurs de l’OPT.

Départ volontaire des fonctionnaires des catégories C et D : procédure allégée

La Ministre en charge de la fonction publique, Béatrice CHANSIN, a présenté en Conseil des ministres un texte relatif au dispositif d’incitation au départ volontaire des agents de la fonction publique pour les catégories C et D. Le dispositif d’incitation au départ volontaire des fonctionnaires de ces deux catégories de la fonction publique de la Polynésie française prévoit que les fonctionnaires candidats au départ doivent adresser une demande à la direction générale des ressources humaines (DGRH) avant le 31 mars 2014. Initialement prévu sur trois mois, le délai de traitement des dossiers est désormais réduit à deux mois. De plus, seul le relevé de cotisation sociale est dorénavant exigé comme pièce à fournir.

Campagne de prévention relative au transport scolaire

Le Ministre de l’Education, Michel LEBOUCHER, a présenté une campagne de prévention relative au transport scolaire. En collaboration avec la DTT (Direction des transports terrestres), une campagne de prévention, en français et tahitien, sera ainsi lancée dès la rentrée scolaire du 24 février. Un message préventif sera apposé sur les vitres à l’arrière de cinquante bus scolaires. Il s’agit d’interpeller les conducteurs afin que ceux-ci redoublent de vigilance dès lors qu’un bus scolaire est à l’arrêt. Cette campagne aura une durée de 6 mois et pourra être renouvelée pour l’année scolaire 2014-2015, avec éventuellement aussi d’autres messages axés sur l’environnement ou la santé. En parallèle, un concours sera lancé dans les écoles afin de sensibiliser les élèves sur les dangers de la route. Par ailleurs, la Direction des transports terrestres a signé une convention avec le Lycée Samuel Raapoto de Arue. Dans ce cadre, les élèves de terminales Design et Art appliqués vont élaborer des projets relatifs à la « sécurité routière ». Ce travail comptera pour leur appréciation dans le cadre de leur examen final et certains des visuels ainsi créés pourront être affichés sur les bus scolaires.

Dégâts causés par les fortes pluies du 6 au 12 février

Le Ministre de l’Equipement, Albert SOLIA, a fait un point sur les dégâts causés par les intempéries des derniers jours. Les services météorologiques ont en effet enregistré sur les dix premiers jours de février des précipitations de 900 mm d’eau, soit deux à trois fois les normales saisonnières. Les masses d’eau, de boue et de matériaux ont causé de nombreux dégâts, avec notamment des soutènements de route endommagés et des talus effondrés. Sur Tahiti, Moorea et les îles Sous-le-Vent, les dégâts sont évalués à plus de 100 millions Fcfp. Des études sur le dimensionnement du réseau d’eaux pluviales s’avèrent aujourd’hui prioritaires.